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新时代公民道德建设实施纲要,五个导向

新颁布的《新时代公民道德建设实施纲要》明确指出,坚持以社会主义核心价值观为引领,将国家、社会、个人层面的价值要求贯穿到道德建设各方面,以主流价值建构道德规范、强化道德认同、指引道德实践,引导人们明大德、守公德、严私德。社会主义核心价值观展现了新时代中国人道德发展的美好前景,确立了当代中国人伦理道德的根基,为新时代公民道德建设提供了根本的价值指引。

中共中央国务院印发《新时代公民道德建设实施纲要》

原标题: 坚持“五个导向”推动公民道德建设跃上新高度

核心价值观其实就是一种德

新华社北京10月27日电
近日,中共中央、国务院印发了《新时代公民道德建设实施纲要》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

导语

社会主义核心价值观高度反映了中国人民的共同价值追求,是当代中国精神的集中体现,处于我国社会主义价值体系的核心地位,具有极大的引导力、感召力、凝聚力,对全社会的价值观念起着整合、协调和引领的作用,是构筑中国精神、凝聚中国力量的思想道德基础。党的十九大描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图。我们要坚定“四个自信”,树立中国特色社会主义文化自信,建设社会主义文化强国,筑牢中华民族的精神大厦。树立文化自信,必须坚持用社会主义核心价值观引领社会思潮,在全党全社会形成统一指导思想、共同理想信念、强大精神力量、基本道德规范。社会主义核心价值观应该成为每一个中国人的信念理念。信念理念就犹如一面旗帜,每个人有了理想信念和信念理念,精神上才知所趋向,行动上才知其所为。

《新时代公民道德建设实施纲要》全文如下。

近日印发的《新时代公民道德建设实施纲要》,是以社会主义核心价值观为引领,构筑中国精神、中国价值、中国力量,深厚支撑国家治理体系和治理能力现代化的重大举措,是新时代推进公民道德建设的纲领性文件和行动指南,对于进一步加强社会主义精神文明建设、推动全民道德素质和社会文明程度达到新高度具有十分重要的意义。今天,我们特刊发系列评论文章之二《坚持“五个导向”推动公民道德建设跃上新高度》,敬请垂注。

习近平总书记指出:“核心价值观,其实就是一种德,既是个人的德,也是一种大德,就是国家的德、社会的德。国无德不兴,人无德不立。”修大德者乃能成大业。社会主义核心价值观不仅为新时代中国社会发展指明了前进方向和进步趋向,也为个人的人生问题提供了根本解答,为每个人的人生发展提供了基本遵循。社会主义核心价值观倡导的富强、民主、文明、和谐,自由、平等、公正、法治,爱国、敬业、诚信、友善,体现了古圣先贤的思想,体现了仁人志士的夙愿,体现了革命先烈的理想,也寄托着各族人民对美好生活的向往。社会主义核心价值观尊崇道德、高扬道德、坚守道德,代表了中华民族所追求的美好崇高的道德境界,表明了中国特色社会主义发展进步的价值追求所在。

中华文明源远流长,孕育了中华民族的宝贵精神品格,培育了中国人民的崇高价值追求。中国共产党领导人民在革命、建设和改革历史进程中,坚持马克思主义对人类美好社会的理想,继承发扬中华传统美德,创造形成了引领中国社会发展进步的社会主义道德体系。坚持和发展中国特色社会主义,需要物质文明和精神文明全面发展、人民物质生活和精神生活水平全面提升。中国特色社会主义进入新时代,加强公民道德建设、提高全社会道德水平,是全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国的战略任务,是适应社会主要矛盾变化、满足人民对美好生活向往的迫切需要,是促进社会全面进步、人的全面发展的必然要求。

坚持“五个导向”推动公民道德建设跃上新高度

核心价值观要以强有力的道德建设为支撑

2001年,党中央颁布《公民道德建设实施纲要》,对在社会主义市场经济条件下加强公民道德建设提供了重要指导,有力促进了社会主义精神文明建设。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视公民道德建设,立根塑魂、正本清源,作出一系列重要部署,推动思想道德建设取得显著成效。中国特色社会主义和中国梦深入人心,践行社会主义核心价值观、传承中华优秀传统文化的自觉性不断提升,爱国主义、集体主义、社会主义思想广为弘扬,崇尚英雄、尊重模范、学习先进成为风尚,民族自信心、自豪感大大增强,人民思想觉悟、道德水准、文明素养不断提高,道德领域呈现积极健康向上的良好态势。

国无德不兴,人无德不立。日前,党中央、国务院印发的《新时代公民道德建设实施纲要》强调指出,“中国特色社会主义进入新时代,加强公民道德建设、提高全社会道德水平,是全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国的战略任务,是适应社会主要矛盾变化、满足人民对美好生活向往的迫切需要,是促进社会全面进步、人的全面发展的必然要求”。《纲要》的出台必将为新时代加强公民道德建设提供重要遵循和科学指引,对于进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,汇聚奋进新时代的强大道德力量,实现“两个一百年”奋斗目标进而实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有十分重要的意义。当前,学习贯彻《纲要》精神,要注意把握正确工作导向,不断推动全民道德素质和社会文明程度达到新的高度。

社会主义核心价值观为中国人民的思想和行动赋予了道德崇高性和道义正当性,指明了新时代公民道德建设的前进方向和建设目标,为促进全体中国人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧密团结在一起,在全民族牢固树立中国特色社会主义共同理想,从而构筑中国精神、中国价值、中国力量提供了强大精神指引。同时,积极培育和践行社会主义核心价值观必须以强有力的道德建设为支撑。道德是社会关系的基石,是人际和谐、社会和谐、民族和谐、国家和谐的基础,因此,道德建设是培育和践行社会主义核心价值观的一项基础性战略性工程。要始终把继承创新中华民族传统美德、弘扬中国共产党革命道德和建设社会主义道德作为极为重要的战略任务抓紧抓好,为培育和践行社会主义核心价值观、为全面建设社会主义现代化强国和实现中华民族伟大复兴中国梦提供强有力的道德支撑。

下转第三版

一、坚持政治导向,推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。信仰信念指引人生方向,引领道德追求。习近平新时代中国特色社会主义思想,充满着对马克思主义的坚定信仰,充满着对社会主义和共产主义的坚定信念,展现了当代中国共产党人的政治品格、价值追求、精神风范。加强新时代公民道德建设,说到底是要补精神之钙、强信仰之基、铸思想之魂,这就决定了其指导思想、原则要求、根本任务,必须是也只能是高高树起习近平新时代中国特色社会主义思想这一当代中国共产党人的思想旗帜、中国人民的精神旗帜。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民,促进全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧密团结在一起,在全民族牢固树立中国特色社会主义共同理想,在全社会大力弘扬社会主义核心价值观,不断巩固新时代坚持和发展中国特色社会主义共同思想的道德基础。党的十八大以来,习近平总书记对道德建设作出一系列重要论述,深刻阐明了道德建设的地位作用、方针原则、重点任务、路径方法等,立根塑魂、正本清源,思深谋远、守正创新,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是引导和激励共产党人锤炼党性的“心经”、全体人民向上向善的“道德经”。《纲要》的颁布,本身就是学习贯彻这一重要论述的重要举措和重要体现,必须进一步学深悟透、融会贯通,推动《纲要》更好地贯彻落实,努力开创新时代公民道德建设新局面。

中国特色社会主义新时代是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代。我们要按照《新时代公民道德建设实施纲要》的要求,持续深化社会主义核心价值观宣传教育,增进认知认同、树立鲜明导向、强化示范带动。坚持贯穿结合融入、落细落小落实,把社会主义核心价值观要求融入日常生活,使之成为人们日用而不觉的道德规范和行为准则;高度重视和切实加强新时代公民道德建设,把社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德作为着力点,抓好网络空间道德建设,推动道德实践养成;发挥制度保障作用,坚持正确的价值取向、舆论导向,坚持以文化人、以文育人,弘扬真善美、贬斥假恶丑,在全社会推动形成知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的社会风尚。

相关报道见八版

二、树立目标导向,培养和造就堪当大任的时代新人。十年树木,百年树人。我们党历来高度重视培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这个根本问题。1957年10月,毛泽东同志在党的八届三中全会上发表讲话指出:“政治和业务是对立统一的,政治是主要的,是第一位的,一定要反对不问政治的倾向;但是,专搞政治,不懂技术、不懂业务,也不行……我们各行各业的干部都要努力精通技术和业务,使自己成为内行,又红又专。”从此,“又红又专”成为社会主义建设时期培养干部骨干和可靠接班人的一条重要标准。进入改革开放和社会主义现代化建设时期,邓小平同志提出,要培养一代有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”新人。这成为当时党和国家对公民的一个基本要求,也是提高整个中华民族思想道德素质和科学文化素质的基本内容。2017年,习近平总书记在党的十九大报告中提出了“培养担当民族复兴大任的时代新人”的新要求。这一重要思想观点与我们党历史上“又红又专”标准、“四有”新人要求之间的关系既一脉相承又与时俱进,为新时代公民道德建设指明了方向。历史上,任何大国的崛起,无不是既要有经济、科技、军事等硬实力,又要有思想、文化、制度包括公民道德素质在内的软实力作为支撑。《纲要》的一个显著特征和突出亮点,就是彰显时代特征、体现时代要求、着眼时代任务,把新时代公民道德建设提升到实现中华民族伟大复兴中国梦的高度去认识去谋划去布局,提出培育和造就担当民族复兴大任的时代新人的目标要求。道德建设不是坐而论道、上虚下空,而是有的放矢、靶向牵引。聚力培养担当民族复兴大任的时代新人,就使新时代公民道德建设的使命与意义更加宏大而深远。围绕这一目标,必须着力在提升时代新人的思想水平、政治觉悟、道德品质、文化素养、精神状态等方面下更大功夫,使之更加符合新时代要求。同时不断深化对时代新人丰富内涵、时代特质、根本要求的认识和理解,推动培养时代新人既成为民族复兴的重要内容,又成为民族复兴的有力保证。

引导公民把社会主义核心价值观作为明德修身的根本遵循

上接第一版

三、鲜明价值导向,坚持以社会主义核心价值观为引领。人民有信仰,国家有力量,民族有希望。社会主义核心价值观,集中体现了当代中国精神,凝结着全体人民共同的价值追求,是凝聚中国力量的思想道德基础。习近平总书记指出:“一个民族、一个国家的核心价值观必须同这个民族、这个国家的历史文化相契合,同这个民族、这个国家的人民正在进行的奋斗相结合,同这个民族、这个国家需要解决的时代问题相适应。”社会主义核心价值观正是在同我们民族、我们国家这种“相契合”“相结合”“相适应”中形成和发展的,成为我国各族人民共同认同的价值观“最大公约数”。以社会主义核心价值观为引领,必须坚定价值观自信。文化自信归根到底是价值观自信,因为核心价值观对文化起着中轴统揽作用,是决定文化性质和方向的深层次要素。西方国家出于遏制中国发展的战略意图,大肆兜售所谓的“普世价值”,企图让被他们长期演绎的“自由”“民主”“人权”等价值观念“随风潜入‘东’、润物细无声”。在这个大是大非原则问题上,我们要保持定力、立定脚跟,以价值观自信建设自信的价值体系。必须立足中华优秀传统文化。源远流长、博大精深的中华文化,是我们生而为中国人的精神DNA。社会主义核心价值观,体现了中国古圣先贤的思想,体现了中华文明的精髓。要进一步加强对中华优秀传统文化的传承和升华,弘扬民族精神和时代精神,从中汲取丰富营养,不断增强社会主义核心价值观的生命力和影响力。必须融入社会生活各方面。习近平总书记指出:“核心价值观,其实就是一种德,既是个人的德,也是一种大德,就是国家的德、社会的德。”这一思想,深刻阐明了核心价值观与公民道德之间的内在逻辑,要求把富强民主文明和谐国家层面的价值目标、自由平等公正法治社会层面的价值准则、爱国敬业诚信友善个人层面的价值规范贯穿到社会生活各方面、公民道德建设全过程。特别要注意做好贯穿结合融入、落细落小落实的文章,使核心价值观像盐作为营养剂有机融入各种食品一样被人自然而然地吸收,达到日用而不觉的效果。必须融入法治建设。“法律是成文的道德,道德是内心的法律。”要使核心价值观“月映万川”“日照大地”,就要德法兼治,以道德滋养法治精神,以法治体现道德理念,推动核心价值观入法入规,真正使核心价值观要求既成为人们“心中的道德律”,又成为头上“高悬的法律之剑”。

加强新时代公民道德建设,大力提高公民道德建设水平,是一项紧迫而长期、艰巨而复杂的任务。习近平总书记在文艺工作座谈会上的讲话中指出:“改革开放以来,我国经济发展很快,人民生活水平提高也很快。同时,我国社会正处在思想大活跃、观念大碰撞、文化大交融的时代,出现了不少问题。其中比较突出的一个问题就是一些人价值观缺失。”中国特色社会主义进入新时代,我国经济社会发展站在了一个新的历史起点上,面临多样化的利益诉求、多样化的社会思潮、多样化的价值观念,迫切需要精神旗帜、思想导向、价值引领和道德基础。

同时也要看到,在国际国内形势深刻变化、我国经济社会深刻变革的大背景下,由于市场经济规则、政策法规、社会治理还不够健全,受不良思想文化侵蚀和网络有害信息影响,道德领域依然存在不少问题。一些地方、一些领域不同程度存在道德失范现象,拜金主义、享乐主义、极端个人主义仍然比较突出;一些社会成员道德观念模糊甚至缺失,是非、善恶、美丑不分,见利忘义、唯利是图,损人利己、损公肥私;造假欺诈、不讲信用的现象久治不绝,突破公序良俗底线、妨害人民幸福生活、伤害国家尊严和民族感情的事件时有发生。这些问题必须引起全党全社会高度重视,采取有力措施切实加以解决。

四、突出实践导向,引导人们向往和追求讲道德、尊道德、守道德的生活。道不可坐论,德不能空谈。制度的生命在于执行,道德的生命在于践行。落实《纲要》就要聚焦新时代公民道德建设的重点任务,在深化道德教育引导的基础上,着力推动道德实践养成,激发人们形成善良的道德意愿、道德情感,培育正确的道德判断和道德责任,不断提高道德实践能力尤其是自觉实践能力。道德实践是知行合一的必然要求。知者行之始,行者知之成。要精心设计人们便于参与、乐于参与的各类道德实践活动,吸引群众广泛参与,推动人们在为家庭谋幸福、为他人送温暖、为社会作贡献的过程中提高精神境界,弘扬时代新风。道德实践是满足人民美好生活需要的重要载体。美好生活需要,不仅包括物质生活富起来,也包含着精神生活强起来。新时代,人民群众中蕴藏着向往美好道德生活的巨大力量,蕴藏着追求美好思想品德的强烈愿望,要顺应人民群众新需求,广泛开展道德实践活动,使道德规范内化为人们的精神追求、外化为人们的自觉行动。道德实践是人民群众自我教育、自我提高的有效途径。道德建设本质上是群众工作,是一项绝大多数人参与、为绝大多数人谋利的活动。历史上,近代中国为什么“土广不足以为安,人众不足以为强”?究其原因,就是因为一盘散沙、国穷民弱。只有在中国共产党领导下,才使人民认识到自己利益并组织起来为之奋斗。新时代道德实践能够最广泛地动员人民群众参与道德建设,在参与中受到教育、得到提高,实现改造客观世界与改造主观世界的有机统一。

新时代公民道德建设要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想,坚持目标导向和问题导向相统一,在全社会大力弘扬社会主义核心价值观,遵循道德建设规律,进一步加大工作力度,持之以恒、久久为功,推动全民道德素质和社会文明程度达到一个新高度。通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、实践养成、制度保障等,引导人们把社会主义核心价值观作为明德修身、立德树人的根本遵循,通过整合、协调和引领社会成员千差万别的价值判断、价值选择、价值取向和价值追求,最终形成整个民族、整个国家普遍认同的价值理想和价值信仰。我们要用共同的奋斗目标激发国家斗志,用共同的理想信念凝聚民族意志,用共同的价值追求激发中国力量,动员全体中华儿女团结奋斗,共同创造中华民族新的伟业。

加强公民道德建设是一项长期而紧迫、艰巨而复杂的任务,要适应新时代新要求,坚持目标导向和问题导向相统一,进一步加大工作力度,把握规律、积极创新,持之以恒、久久为功,推动全民道德素质和社会文明程度达到一个新高度。

五、强化问题导向,立破并举深化公民道德建设。问题是时代的声音,不平则鸣。《纲要》坚持问题意识,在充分肯定近年来公民道德建设取得巨大成绩的同时,也提出了道德领域存在的突出问题。比如,一些地方、一些领域不同程度存在道德失范现象,拜金主义、享乐主义、极端个人主义仍然比较突出;一些社会成员道德观念模糊甚至缺失,是非、善恶、美丑不分,见利忘义、唯利是图,损人利己、损公肥私;造假欺诈、不讲信用的现象久治不绝,突破公序良俗底线,妨害人民幸福生活、伤害国家尊严和民族感情的事件时有发生。《纲要》不回避、不遮掩存在的问题,针对这些问题提出了新时代公民道德建设的总体要求、目标任务、路径方法、制度保障、组织领导等,必将推动公民道德在重在建设、立破并举中得到不断深化拓展。这方面,要注意抓好两个方面的工作。一方面,要深化道德领域突出问题治理。道德建设,既要靠“菩萨心肠”式的教育倡导,也要靠“霹雳手段”式的有效治理。如果对失德败德、突破道德底线的行为听之任之,长期得不到有效解决,那么就会消解、侵蚀道德建设的效应,就会使道德规范的“度量衡”失重缩水、短斤少两。要建好道德领域“红绿灯”,综合施策、标本兼治,运用各种手段,加强有效治理,形成扶正祛邪、惩恶扬善的社会风气。另一方面,要营造良好网络道德环境。没有网络安全,就没有国家安全;没有网络道德环境,就没有社会道德秩序。当前,互联网日益成为意识形态斗争的主战场、主阵地、最前沿,依法管网治网、开展网络治理专项行动就显得尤为重要和紧迫。既要唱响网上主旋律、建设正能量充沛的网络文化,又要敢于亮剑发声、开展网上舆论斗争;既要安上网络发展“动力源”,又要装上网络治理“刹车片”,促进网络空间风清气朗,成为道德建设的新高地。

(作者:戴木才,系北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、清华大学马克思主义学院教授)

一、总体要求

要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想,着眼构筑中国精神、中国价值、中国力量,促进全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧密团结在一起,在全民族牢固树立中国特色社会主义共同理想,在全社会大力弘扬社会主义核心价值观,积极倡导富强民主文明和谐、自由平等公正法治、爱国敬业诚信友善,全面推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,持续强化教育引导、实践养成、制度保障,不断提升公民道德素质,促进人的全面发展,培养和造就担当民族复兴大任的时代新人。

——坚持马克思主义道德观、社会主义道德观,倡导共产主义道德,以为人民服务为核心,以集体主义为原则,以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求,始终保持公民道德建设的社会主义方向。

——坚持以社会主义核心价值观为引领,将国家、社会、个人层面的价值要求贯穿到道德建设各方面,以主流价值建构道德规范、强化道德认同、指引道德实践,引导人们明大德、守公德、严私德。

——坚持在继承传统中创新发展,自觉传承中华传统美德,继承我们党领导人民在长期实践中形成的优良传统和革命道德,适应新时代改革开放和社会主义市场经济发展要求,积极推动创造性转化、创新性发展,不断增强道德建设的时代性实效性。

——坚持提升道德认知与推动道德实践相结合,尊重人民群众的主体地位,激发人们形成善良的道德意愿、道德情感,培育正确的道德判断和道德责任,提高道德实践能力尤其是自觉实践能力,引导人们向往和追求讲道德、尊道德、守道德的生活。

——坚持发挥社会主义法治的促进和保障作用,以法治承载道德理念、鲜明道德导向、弘扬美德义行,把社会主义道德要求体现到立法、执法、司法、守法之中,以法治的力量引导人们向上向善。

——坚持积极倡导与有效治理并举,遵循道德建设规律,把先进性要求与广泛性要求结合起来,坚持重在建设、立破并举,发挥榜样示范引领作用,加大突出问题整治力度,树立新风正气、祛除歪风邪气。

要把社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设作为着力点。推动践行以文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法为主要内容的社会公德,鼓励人们在社会上做一个好公民;推动践行以爱岗敬业、诚实守信、办事公道、热情服务、奉献社会为主要内容的职业道德,鼓励人们在工作中做一个好建设者;推动践行以尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里互助为主要内容的家庭美德,鼓励人们在家庭里做一个好成员;推动践行以爱国奉献、明礼遵规、勤劳善良、宽厚正直、自强自律为主要内容的个人品德,鼓励人们在日常生活中养成好品行。

二、重点任务

1.筑牢理想信念之基。人民有信仰,国家有力量,民族有希望。信仰信念指引人生方向,引领道德追求。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民,引导人们把握丰富内涵、精神实质、实践要求,打牢信仰信念的思想理论根基。在全社会广泛开展理想信念教育,深化社会主义和共产主义宣传教育,深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育,引导人们不断增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,把共产主义远大理想与中国特色社会主义共同理想统一起来,把实现个人理想融入实现国家富强、民族振兴、人民幸福的伟大梦想之中。

2.培育和践行社会主义核心价值观。社会主义核心价值观是当代中国精神的集中体现,是凝聚中国力量的思想道德基础。要持续深化社会主义核心价值观宣传教育,增进认知认同、树立鲜明导向、强化示范带动,引导人们把社会主义核心价值观作为明德修身、立德树人的根本遵循。坚持贯穿结合融入、落细落小落实,把社会主义核心价值观要求融入日常生活,使之成为人们日用而不觉的道德规范和行为准则。坚持德法兼治,以道德滋养法治精神,以法治体现道德理念,全面贯彻实施宪法,推动社会主义核心价值观融入法治建设,将社会主义核心价值观要求全面体现到中国特色社会主义法律体系中,体现到法律法规立改废释、公共政策制定修订、社会治理改进完善中,为弘扬主流价值提供良好社会环境和制度保障。

3.传承中华传统美德。中华传统美德是中华文化精髓,是道德建设的不竭源泉。要以礼敬自豪的态度对待中华优秀传统文化,充分发掘文化经典、历史遗存、文物古迹承载的丰厚道德资源,弘扬古圣先贤、民族英雄、志士仁人的嘉言懿行,让中华文化基因更好植根于人们的思想意识和道德观念。深入阐发中华优秀传统文化蕴含的讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同等思想理念,深入挖掘自强不息、敬业乐群、扶正扬善、扶危济困、见义勇为、孝老爱亲等传统美德,并结合新的时代条件和实践要求继承创新,充分彰显其时代价值和永恒魅力,使之与现代文化、现实生活相融相通,成为全体人民精神生活、道德实践的鲜明标识。

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